中国东盟建立全面战略伙伴关系 贸易规模30年扩大了85倍

中国和东盟在1991年开启对话进程。1997年，双方建立睦邻互信伙伴关系。在2003年，中国作为东盟对话伙伴率先加入《东南亚友好合作条约》，与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系。

在接受第一财经记者采访时，中国社会科学院亚太与全球战略研究院许利平研究员表示，回顾这三十年，中国与东盟的关系是在不断层层递进的，如今建立了全面战略伙伴关系，关系在不断地深化，互信在不断地增强，意味着中国和东盟的关系进入了一个新的时代，这是一个提质升级的阶段，未来双方在政治、经贸、人文交流等各合作领域会进一步深化。

中国与东盟三十年

据外交部网站介绍，1991年7月，时任中国国务委员兼外长钱其琛出席在马来西亚吉隆坡举办的第24届东盟外长会，标志着双方对话进程的开始。1996年，中国成为东盟全面对话伙伴。

1997年，中国和东盟合作应对亚洲金融危机，中国坚持人民币不贬值，赢得东盟国家广泛赞誉。同年12月，首次中国-东盟领导人非正式会议在马来西亚举行。会议确定双方建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。

2003年10月，第七次中国-东盟领导人会议确定双方建立战略伙伴关系。同年，中国政府宣布加入《东南亚友好合作条约》。

在东盟对话伙伴中，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立战略伙伴关系，第一个明确支持《东南亚无核武器区条约》，第一个确定同东盟建立自贸区。

许利平向第一财经记者表示，双方宣布建立战略伙伴关系至今已经18年了，这是从“黄金十年”跨越到 “钻石十年”的一个过程。

从2003年至2013年，中国与东盟建立战略伙伴关系的头十年，被国际社会称为“黄金十年”。中国将东盟作为周边外交的优先方向，双方政治互信、经济互惠、睦邻友好，共同筑牢了中国—东盟关系稳固的堤坝，成功抵御了各种风浪的侵扰。而中国与东盟战略伙伴关系的第二个十年被称为“钻石十年”。

许利平说，当前中国和东盟的合作的领域在不断扩大，合作的质量在不断提升，合作的广度在不断拓展。同时，除了地区合作以外，在全球层面也在相应的合作，在不同层级的全面推进。

根据外交部网站介绍，在国际地区事务上，中国和东盟协调与配合进一步加强。中国坚定支持东盟在东亚合作中的中心地位，双方在东盟与中日韩合作、东亚峰会、东盟地区论坛、亚洲合作对话、亚太经合组织等合作机制中保持良好沟通与合作。

启动中国东盟自贸区3.0版

马来西亚的白咖啡、泰国的芒果干、越南的火龙果等，这些东盟国家的特色商品，对于很多中国消费者来说并不陌生，如今在线下的超市，以及线上的购物平台可以轻松地购买到。据海关总署今年9月透露，东盟十国近1500种农产品、食品已可对华出口。

在中国与东盟建立起对话关系的1991年，双方贸易额仅为79.6亿美元。2010年1月，中国-东盟自由贸易区全面建成，当年双边贸易额已达2927.8亿美元，规模扩大了37倍，年均增长率20%以上。

在2019年，中国-东盟自由贸易区推出“升级版”。中方统计显示，零关税已覆盖双方90%以上的税目产品。2020年，双边贸易额达6846亿美元，商务部此前介绍，中国与东盟贸易规模30年间扩大了85倍。

尽管受到了疫情影响，但在2020年双边贸易额仍逆势增长，东盟成为中国最大贸易伙伴，中国则连续12年保持东盟第一大贸易伙伴地位。中国与东盟实现了互为第一大贸易伙伴的历史性突破。

今年前三季度，中国与东盟的贸易保持增长势头，中国对东盟进出口4.08万亿元，同比增长21.1%，东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位，占中国外贸总值的14.4%。

在11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署一周年的前夕，东盟秘书处宣布，RCEP已达到生效门槛，将于2022年1月1日对已正式提交核准书的文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国，以及中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国生效。

在此次纪念峰会上，中国表示要全面发挥《区域全面经济伙伴关系协定》的作用，启动中国东盟自由贸易区3.0版建设，中国愿在未来5年力争从东盟进口1500亿美元农产品。

许利平向第一财经记者表示，全面战略伙伴关系为经贸合作注入了更加强劲的动力。在政治战略关系提升的背景下，经贸合作扩展有了很大的空间，特别是明年RCEP落地，双方投资贸易预期会进一步提升，而在此次纪念峰会上，中国还释放了很多善意，提供了更多的公共产品，这些都为中国和东盟未来加速经贸合作提供了非常好的抓手。

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