江苏省滨海县政协和工会：开展“1+1”协商绩效评议活动

“某企业改制，要一次性下岗42名职工，对此职工们有意见。县政协和县工会在该企业开展‘有事好商量’和集体协商，并对协商绩效进行评议，使该企业提高了认识，最终仅分流职工12人，职工满意率达95%。”这是江苏省滨海县政协和工会开展“1+1”协商绩效评议的一个典型案例。

针对当地有部分企业在开展“有事好商量”和集体协商中存在不规范、职工满意度低等现象，今年2月，滨海县政协和县总工会出台《关于建立“1+1”协商绩效评议的实施意见》，建立政协和工会联动机制，发挥政协职能作用，把县政协开展的“有事好商量”和工会主抓的集体协商有机结合，由县政协牵头，县总工会协助，组织县政协委员对“有事好商量”和集体协商建制情况及协商绩效进行评议，把“1+1”协商做细做实，促进协商绩效提升。

据滨海县总工会副主席徐立才介绍，企业有下列情形之一的，就列为“1+1”评议对象：未开展“1+1”协商，新就业形态劳动者建会入会率低于80%的;企业裁减职工的方案未经职工充分协商的;“有事好商量”和集体协商程序不规范的;涉及职工切身利益的行政行为未经协商和职代会通过的;协商制定的安全生产措施落实不到位的;协商协议履约率低于95%的;对协商确定的“产改”责任清单打折扣的;劳动争议协商化解调处不及时的;协商过程职工的参与度低，对协商结果不满意的等等。

“1+1”协商绩效评议采取三种形式进行评议。每月召开一次“1+1”协商评议会议，明确4～5家被评议企业作剖析发言，由政协委员作点评。组织政协委员到被评议企业进行现场察看，察看的内容包括“1+1”协商制度是否建立、程序是否规范、协议是否履行、台账是否健全等，并对发现的问题进行现场评议。每季度召开一次“1+1”协商述职会进行评议，到目前已召开两次述职评议会，共通知9家被评议企业和单位到会述职，现场测评并当场公布测评结果。

据滨海县政协副主席、县总工会主席程熙介绍，建立“1+1”协商评议制度以来，已对28家企业和6个单位进行了评议，促进67项协商内容提质增效。截至6月上旬，全县新建新就业形态劳动者群体工会16家，吸纳6674名货车司机、544名快递员入会，线上培训职工5700余人，稳定就业岗位6785个，化解劳动争议53起，有力促进了劳动关系的和谐稳定。

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