马萧林委员建议：加强红色水利遗产保护利用 守住文物保护生命线

作为一名文博领域从业者，全国政协委员、河南博物院院长马萧林在2022年全国两会期间，重点关注如何更好地对文物进行保护、利用。今年他带来的几份提案中，便提到了建议加强红色水利遗产保护利用以及提升文物博物馆单位安全应急管理能力。

保护红色水利遗产传承红色基因

红色水利遗产不仅在当时的生产生活中发挥了重要作用，更是承载了党和人民英勇奋斗的光荣历史，是赓续红色血脉，增强精神力量的实物见证和生动教材。保护和展示这些红色水利遗产是弘扬革命文化，传承红色基因的重要途径。

马萧林表示，目前，列入文物保护单位的数量还比较少。在各省公布的第一批革命文物名录中仅有86处，占公布名录的0.5%，只有红旗渠一处全国重点文物保护单位。不少水利工程设施仍在延续原有功能，一些地方仅从经济生产角度评价，忽视其遗产价值和历史意义，加之法律定位不明，保护工作缺乏政策保障和资金投入。此外，部分水利设施存在设备陈旧、能效低下等情况，难以满足现代生产生活需要，常常上新废旧，一弃了之。

马萧林建议，首先，强化制度建设，夯实保护基础。进行顶层设计，出台相应的保障制度，包括编制相应的红色水利遗产保护与利用规划，制定分类体系、认定程序与标准和管理办法。其次，深化科学研究，加强整体保护。整合文物、水利、历史、档案等方面研究力量，加强水利发展史相关实物、文献、档案、史料、口述史的抢救、征集与研究，深入挖掘水利遗产蕴含的思想内涵和时代价值。

另外，还要推进活化利用，强化教育功能。最后，促进融合发展，广泛社会参与。深入挖掘遗产蕴含的自然与人文景观，推出一系列高品质的水文化旅游精品线路，助推所在区域农业产品、旅游产品增值。

筑牢文物保护的安全底线

安全是文物保护的红线、底线和生命线，火灾事故、各类自然地质灾害等突发性安全事件严重危害文物安全。马萧林表示，我国文物资源数量众多、类型多样、分布广泛，管理使用状况复杂，火灾和自然地质灾害等安全风险压力大，一些地方突发性文物安全事件时有发生。

“居安思危、有备无患，加强应急管理、增强应急能力是防范化解安全风险、预防和处置突发事件的基本要求，也是文物安全管理的重要措施。”马萧林建议，切实将文物安全放在首要位置，强化应对文物安全突发事件防范的风险意识。同时，从国家层面出台文物博物馆单位规范性指导文件，进一步规范文物博物馆单位安全突发事件应急预案编制与演练工作，建立完善应急管理机制，增强应急处置能力。

另外，他建议指导文物博物馆单位科学编制防控火灾事故、自然地质灾害等安全突发事件应急预案，强化各项应急管理措施落实。还要大力开展应急演练，提高干部职工应急管理熟练程度和实战技能。（记者 黎梦竹）

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